Problema:

E157 – Usuário não está autorizado a utilizar esse serviço para esse contribuinte.

Solução:

O cadastro do CNPJ informado não está liberado para a emissão via Web Service.

Entre em contato com o setor de fiscalização da prefeitura solicitando essa liberação no cadastro, visto que apenas eles podem realizar qualquer modificação nos cadastros de contribuintes.